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網(wang)絡(luo)上游戲類虛假廣告(gao)鋪天蓋地(di) 專家建議
完(wan)善(shan)立法有效規範(fan)游戲廣告(gao)
發(fa)布ji)奔洌020-02-08 08:21 星(xing)期(qi)六
來(lai)源︰法制日報——法制網(wang)

法制日報全(quan)媒體(ti)記者 韓丹東 實(shi)習生 劉金(jin)波

如今,不管是在移動端還是在PC端,只要上網(wang)或者打開一些(xie)應用程序(xu),就能看到不少(shao)游戲廠(chang)商投放的(de)游戲廣告(gao),但下載後往往“貨不對板”,讓玩家懷疑是不是下載錯了(liao)。

前不久,一位知(zhi)名主播專門做了(liao)一期(qi)分(fen)析(xi)游戲廣告(gao)現象的(de)視頻。在視頻中,他深惡痛(tong)疾(ji)地(di)表(biao)達了(liao)對游戲廣告(gao)的(de)不滿。

“強烈(lie)要求一些(xie)App撤(che)銷(xiao)那些(xie)虛假的(de)游戲廣告(gao),游戲畫面很(hen)少(shao)能見到和游戲廣告(gao)一致的(de),白白耗(hao)費(fei)了(liao)我的(de)時間和流量。”北ben)├mou)高(gao)校大三學生劉波(化名)說。

廣告(gao)隨處可見

內容並不一致

《法制日報》記者發(fa)現,在PC端一打開網(wang)頁就tu)崢吹叫磯嚶蝸飯愀gao),有些(xie)用絢(xuan)麗的(de)圖片吸引人,有些(xie)則直(zhi)接用經典(dian)游戲fen)械de)畫面,最常見的(de)是用《傳奇(qi)》和《真(zhen)三國無雙》這兩款(kuan)游戲fen)械de)畫面,搭便車以吸引人。

展現形wen)椒fen)為靜態圖、動態圖以yue)岸duan)視頻,並配(pei)上諸如“一刀(dao)7777億(yi)”“裝備全(quan)靠打”“免費(fei)送(song)VIP”“全(quan)天無線刷(shua)boss”“極品(pin)裝備隨便拿”“RMB回收裝備”等廣告(gao)語(yu)。有些(xie)游戲廣告(gao)有好(hao)多大腕明星(xing)代言(yan),但進入游戲以後就tu)岱fa)現,幾fu)跛械de)宣傳語(yu)都言(yan)過其(qi)實(shi)。

在手機端,大多數App都少(shao)不了(liao)游戲廣告(gao)的(de)存在,而且(qie)都ji)嵌  薊蛘叨duan)視頻,廣告(gao)語(yu)與PC端差不多。“‘貨不對板’是最常見的(de),而且(qie)還沒怎麼玩就提示充錢,不然根(gen)本(ben)打不過去。”劉波說。

《法制日報》記者在嘗(chang)試(shi)幾款(kuan)游戲後發(fa)現,游戲廣告(gao)存在諸多問(wen)題。比如,宣傳語(yu)稱“快速注冊(ce)自動生成賬號密碼”,而體(ti)驗之後發(fa)現不綁(bang)定手機,不輸入驗證碼根(gen)本(ben)不能進入游戲界面;宣傳語(yu)稱“馬上xian)醞娓@li)多多,紅包(bao)馬上領”,而在試(shi)玩之後發(fa)現,領取(qu)還需充錢,而且(qie)紅包(bao)是在游戲fen)杏玫de);宣傳語(yu)稱“裝備秒回收,RMB秒到賬”,而實(shi)際(ji)上,裝備回收得到的(de)是游戲fen)械de)元(yuan)寶,並非真(zhen)正的(de)金(jin)錢。

劉波告(gao)訴《法制日報》記者,最讓他接受(shou)不了(liao)的(de)是廣告(gao)關閉按鈕(niu)不好(hao)找,一不小心就點錯。在玩游戲時想退出付款(kuan)界面,“退出付款(kuan)”按鈕(niu)同樣不好(hao)找。

游戲貨不對板

涉嫌虛假宣傳

“這些(xie)廣告(gao)已涉嫌虛假宣傳。”ben)┐βlv)師事(shi)務所律(lv)師張星(xing)水告(gao)訴《法制日報》記者,網(wang)絡(luo)虛假宣傳是指在商業活動中,經營者利(li)用廣告(gao)或其(qi)他方法對商品(pin)或者服(fu)務作(zuo)出與實(shi)際(ji)內容不相(xiang)符(fu)的(de)虛假信息(xi),導致客tu)?螄xiao)費(fei)者誤解的(de)行為。“這種行為違(wei)反誠xian)敵龐迷yuan)則,違(wei)反公認的(de)商業準則,是qie)恢盅現氐de)不正當ben)赫形 !/p>

據介紹,反不正當ben)赫 詘ba)條規定,經營者不得對其(qi)商品(pin)的(de)性能、功能、質量、銷(xiao)售狀況、用戶評價(jia)、曾(zeng)獲榮譽等作(zuo)虛假或者引人誤解的(de)商業宣傳,欺騙(pian)、誤導消(xiao)費(fei)者。經營者不得通過組織虛假交(jiao)易等方式,幫助其(qi)他經營者進行虛假或者引人誤解的(de)商業宣傳。

同時,廣告(gao)法第三條規定,廣告(gao)應當真(zhen)實(shi)、合法,以健康的(de)表(biao)現形wen)獎biao)達廣告(gao)內容,符(fu)合社會主義精神文明建設和弘揚中華民族優秀傳統文化的(de)要求。第四(si)條規定,廣告(gao)不得含有虛假或者引人誤解的(de)內容,不得欺騙(pian)、誤導消(xiao)費(fei)者。廣告(gao)主應當對廣告(gao)內容的(de)真(zhen)實(shi)性負(fu)責。

在中國傳媒大學法律(lv)系副主任(ren)鄭寧看來(lai),游戲廣告(gao)宣傳的(de)畫面或視頻與游戲不相(xiang)關,或者廣告(gao)內容與實(shi)際(ji)不符(fu),都ji)瞧燮pian)、誤導消(xiao)費(fei)者,構成虛假宣傳。

在許多游戲廣告(gao)中都暗示可回收裝備,其(qi)實(shi)是用游戲fen)械de)元(yuan)寶回收,甚至不回收,這種廣告(gao)涉及哪些(xie)問(wen)題?

張星(xing)水認為,這涉嫌違(wei)反廣告(gao)法。廣告(gao)法第八(ba)條規定,廣告(gao)中對商品(pin)的(de)性能、功能、產地(di)、用途、質量、成分(fen)、價(jia)格(ge)、生產者、有效期(qi)限、允諾等或者對服(fu)務的(de)內容、提供者、形wen)健 柿俊 jia)格(ge)、允諾等有表(biao)示的(de),應當準確、清楚、明白。廣告(gao)中表(biao)明推銷(xiao)的(de)商品(pin)或者服(fu)務附帶贈送(song)的(de),應當明示所附帶贈送(song)商品(pin)或者服(fu)務的(de)品(pin)種、規格(ge)、數量、期(qi)限和方式。法律(lv)、行政法規規定廣告(gao)中應當明示的(de)內容,應當顯著、清晰(xi)表(biao)示。

鄭寧說︰“游戲廣告(gao)中暗示金(jin)錢回收裝備,其(qi)實(shi)是用游戲fen)械de)元(yuan)寶回收,屬于廣告(gao)內容不清楚,違(wei)反了(liao)廣告(gao)法第八(ba)條的(de)規定。根(gen)據廣告(gao)法第五十(shi)九條的(de)規定,市場監督管理(li)部門可以責令(ling)停止發(fa)布廣告(gao),對廣告(gao)主處十(shi)萬元(yuan)以下的(de)罰款(kuan)。”

鄭寧認為,此舉還涉嫌違(wei)反廣告(gao)法第二(er)十(shi)八(ba)條的(de)規定。根(gen)據廣告(gao)法第五十(shi)五條的(de)規定,市場監督管理(li)部門可以責令(ling)停止發(fa)布廣告(gao),責令(ling)廣告(gao)主在相(xiang)應範(fan)圍內消(xiao)除影響(xiang),處廣告(gao)費(fei)用三倍以上五倍以下的(de)罰款(kuan),廣告(gao)費(fei)用無法計算或者明顯偏低的(de),處二(er)十(shi)萬元(yuan)以上一百萬元(yuan)以下的(de)罰款(kuan);兩年內有三次以上違(wei)法行為或者有其(qi)他嚴重情(qing)節(jie)的(de),處廣告(gao)費(fei)用五倍以上xian) 兌韻碌de)罰款(kuan),廣告(gao)費(fei)用無法計算或者明顯偏低的(de),處一百萬元(yuan)以上二(er)百萬元(yuan)以下的(de)罰款(kuan),可以吊銷(xiao)營業執照,並由廣告(gao)審查機關撤(che)銷(xiao)廣告(gao)審查批(pi)準文件、一年內不受(shou)理(li)其(qi)廣告(gao)審查申請。

規範(fan)游戲廣告(gao)

亟待完(wan)善(shan)立法

對于游戲類廣告(gao)該如何規範(fan)呢?

張星(xing)水建議,所有游戲fan)夾枰  ┤縵倫手剩渮紫xian),單一游戲推廣,需要提供文化部備案、審批(pi)證明、國家新聞出版廣電總局批(pi)準的(de)版號;其(qi)次,游戲平台需提供網(wang)絡(luo)文化經營許可證和網(wang)絡(luo)出版服(fu)務許可證;游戲平台推廣單一游戲,需要提供該游戲的(de)文化部備案、審批(pi)證明、國家新聞出版廣電總局批(pi)準的(de)版號,游戲平台的(de)網(wang)絡(luo)文化經營許可證和網(wang)絡(luo)出版服(fu)務許可證。

同時,還需遵(zun)守如下規定︰廣告(gao)中的(de)獎勵描述可以是游戲fen)械de)虛擬(ni)貨幣、物品(pin)、裝備等;游戲行業dao)愀gao)中不可出現虛假倒(dao)計時;游戲類App廣告(gao)必須添加(jia)對應App名稱或logo,且(qie)與落地(di)頁一致,不得與廣告(gao)語(yu)混(hun)合xian)褂茫 柰tu)出鮮(xian)明的(de)展示;游戲類廣告(gao)圖片涉及第三方動漫人物或者標(biao)志性圖標(biao)等內容時,需提供相(xiang)關授權資質;游戲廣告(gao)不得含有夸大內容;游戲廣告(gao)內容需要具備可識別性,不可過度堆積模糊(hu)不清;游戲行業領取(qu)類廣告(gao)中,領取(qu)的(de)相(xiang)同物品(pin)圖標(biao)不得超過兩個。

鄭寧認為,第一是發(fa)布jia)蝸飯愀gao)的(de)網(wang)絡(luo)平台應當加(jia)強資質審核和內容審核。資質方面,參照《關于移動游戲出版服(fu)務管理(li)的(de)通知(zhi)》,在推廣單一游戲時,應當提供文化部備案/審批(pi)證明和國家新聞出版廣電總局批(pi)準的(de)版號,游戲平台應當提供網(wang)絡(luo)文化經營許可證和網(wang)絡(luo)出版服(fu)務許可證。內容方面,參照《移動游戲內容規範(fan)(2016年版)》的(de)規定,游戲不得含有“宣揚淫穢(hui)、賭博(bo)、暴力或者教唆犯罪(zui)”的(de)內容,不得含有誘發(fa)未成年人si)7fang)違(wei)反社會公德(de)、違(wei)法犯罪(zui)的(de)行為的(de)內容以yue)胺梁ξ闖贍耆松 慕】檔de)內容。網(wang)絡(luo)平台在發(fa)布廣告(gao)前,應當完(wan)成對游戲廣告(gao)的(de)資質審核和內容審核。

第二(er)是發(fa)布jia)蝸飯愀gao)的(de)網(wang)絡(luo)平台應當設立舉報途徑。為加(jia)強對游戲廣告(gao)的(de)管理(li),網(wang)絡(luo)平台應當提供舉報方式。在接到舉報時,應當核實(shi)舉報內容,根(gen)據核實(shi)結果采取(qu)刪(shan)除等措施。

第三是完(wan)善(shan)對游戲廣告(gao)的(de)立法。目(mu)前廣告(gao)法中並未對游戲廣告(gao)進行規定,因此規範(fan)游戲廣告(gao)僅能依靠行政機關的(de)管理(li)通知(zhi)和行業協會的(de)內容規範(fan)。沒有明確的(de)法律(lv)依據,游戲廣告(gao)的(de)廣告(gao)主、廣告(gao)發(fa)布者、廣告(gao)經營者較少(shao)主動約(yue)ji)隕砉愀gao)發(fa)布行為,而行政機關也只能根(gen)據廣告(gao)法中的(de)一般規定,規範(fan)約(yue)ji)蝸飯愀gao)。“完(wan)善(shan)游戲廣告(gao)的(de)立法,明確游戲廣告(gao)不得含有的(de)內容,才能有效規範(fan)游戲廣告(gao)。”鄭寧說。

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