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推進(jin)法(fa)治中國建設邁進(jin)良法(fa)善(shan)治新境(jing)界
發布時間︰2020-06-02 12:30 星期(qi)三
來源︰法(fa)制日報——法(fa)制網


□ 衣艷芳 (吉(ji)林師範(fan)大學馬克(ke)思主義學院(yuan))


黨的十九屆四中全會《決定》提出,要堅(jian)持和完善(shan)中國特色社會主義法(fa)治體系,提高黨依法(fa)治國、依法(fa)執政能(neng)力。這是從堅(jian)持和完善(shan)中國特色社會主義制度、推進(jin)國家治理(li)體系和治理(li)能(neng)力現(xian)代化的高度,對(dui)加強社會主義法(fa)治建設提出了新的更(geng)高要求,最終目kang)氖俏 舜 攪己玫納緇嶂衛li),即(ji)走向善(shan)治。


堅(jian)持黨對(dui)依法(fa)治國的全面領導(dao)。法(fa)律是治國之器,法(fa)治是治國理(li)政的基本(ben)形式。走什(shi)麼(me)樣的法(fa)治道路,這是由一個國家的基本(ben)國情決定的。中國特色社會主義法(fa)治道路,是我國社會主義法(fa)治建設成就和經驗的集中體現(xian),是唯一正(zheng)確的道路。走好這條道路,關鍵(jian)是要堅(jian)持黨的全面領導(dao)。中國共(gong)產黨的領導(dao)是依法(fa)治國的根本(ben)保證。黨的十九大報告指fu)觶 叭 嬉婪fa)治國是中國特色社會主義的本(ben)質要求和重要保障。必須把黨的領導(dao)貫徹落(luo)實(shi)到依法(fa)治國全過程和各方面,堅(jian)定不移(yi)pu)咧泄厴 緇嶂饕宸fa)治道路”。依法(fa)治國最重要的經驗就是要始終堅(jian)持中國共(gong)產黨的領導(dao),這就是為什(shi)麼(me)我國可以(yi)長期(qi)保持發展穩定的重要因素。我們(men)要全面推進(jin)依法(fa)治國,只有堅(jian)持黨的正(zheng)確領導(dao)才(cai)能(neng)保證黨和國家各項事業的不斷發展,依法(fa)治國才(cai)能(neng)深入黨心(xin),贏得民心(xin)。我們(men)要始終堅(jian)持黨對(dui)依法(fa)治國的領導(dao),切實(shi)提高黨領導(dao)依法(fa)治國的水平,堅(jian)持依法(fa)治國、依法(fa)執政、依法(fa)行政共(gong)同推進(jin),堅(jian)持法(fa)治國家、法(fa)治政府、法(fa)治社會一體建設,堅(jian)持依法(fa)治國和以(yi)德治國相結合,確保依法(fa)治國的前進(jin)方向不變(bian),道路不偏,日漸(jian)成shang)?/p>


堅(jian)持以(yi)人民為中心(xin),體現(xian)人民的根本(ben)意志(zhi)。黨的十九屆四中全會《決定》提出“健全為人民執政、靠人民執政各項制度”,“堅(jian)持法(fa)制建設為了人民、依靠人民”。在全面深化依法(fa)治國實(shi)踐中,我們(men)必須堅(jian)持全心(xin)全意為人民服務的根本(ben)宗旨,把人民的利益放在前面,要切實(shi)解決群眾問題(ti),維(wei)護群眾的利益。無論(lun)是在人大立法(fa)或政府立法(fa)、中央立法(fa)或地方立法(fa)中,立法(fa)者(zhe)都要嚴守(shou)客(ke)觀(guan)、公正(zheng)的立場,本(ben)著對(dui)國家、對(dui)人民高度負責(ze)的精神,堅(jian)持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共(gong)享,做出更(geng)有效的制度安cai)擰A fa)者(zhe)要不為功(gong)名利祿所惑、不因個人好惡而動,防(fang)止gong)棵爬妗 幸道嫻deng)傾向主導(dao)立法(fa)進(jin)程。只有這樣,才(cai)有可能(neng)制定出反(fan)映人民意志(zhi)、體現(xian)公平正(zheng)義、易zi)謐袷shou)施(shi)行的“良法(fa)”,使全體人民在共(gong)建共(gong)享中有更(geng)多獲得感,國家和社會才(cai)能(neng)在深刻的變(bian)革中既生機勃勃又(you)zhi) ran)有序。在完善(shan)法(fa)律體系過程中,還應注重法(fa)律與道德的協調和餃接(jie),將實(shi)踐中廣泛(fan)認(ren)同、較為成熟、操作性強kang)牡賴亂 蠹笆鄙仙sheng)為法(fa)律規範(fan),對(dui)有違道德要求的法(fa)律法(fa)規及時廢xian)夠蛐xiu)改,使法(fa)律體系更(geng)加彰(zhang)顯道德的力量。


執法(fa)嚴明促公正(zheng),維(wei)護人民的根本(ben)利益。黨的十九屆四中全會《決定》明確指fu)觥把細窆娣fan)公正(zheng)文明執法(fa),規範(fan)執法(fa)自由裁量權,加大關系deng)褐誶猩砝嫻鬧氐懍 蛑捶fa)力度”。我們(men)所要建成的小(xiao)康(kang)社會,要實(shi)現(xian)物質文明的小(xiao)康(kang),也要實(shi)現(xian)社會公平正(zheng)義的小(xiao)康(kang)。在經濟社會發展、生活水平提高的同時,廣大人民群眾的法(fa)治意識、維(wei)權意識日益強烈,對(dui)社會公平正(zheng)義越(yue)來越(yue)期(qi)待。少數執法(fa)者(zhe)面對(dui)金錢與物質、權力與情感等(deng)誘惑,在執法(fa)過程中會為一己私利而罔顧事實(shi),曲(qu)意迎(ying)合不當的要求,任(ren)意取舍或規避法(fa)律,有的甚(shen)至成為黑惡勢力的保護傘,為害一huan)健2喚jin)濫用權力產生腐敗,也必然(ran)造成執法(fa)不公,民怨沸(fei)騰。“其身正(zheng),不令而行;其身不正(zheng),雖令不從。”執法(fa)者(zhe)素質shi)母叩停 dui)執法(fa)效力產生極其重大的影響。公正(zheng)的制度必須得有正(zheng)義美德的人才(cai)能(neng)設計出來,而即(ji)使公正(zheng)的制度設計出來了,也必須有正(zheng)義美德的人才(cai)能(neng)實(shi)施(shi)到位。所以(yi),執法(fa)人員在履(lv)行職(zhi)責(ze)時除了要有法(fa)律依據、遵守(shou)法(fa)律程序,還要堅(jian)守(shou)職(zhi)業道德,在執法(fa)工作中堅(jian)持理(li)性精神,平衡好合法(fa)與合理(li)、手段與目kang)牡墓叵擔 煤梅fa)律所賦(fu)予的自由裁量權。只有這樣,才(cai)能(neng)真正(zheng)做到嚴格規範(fan)公正(zheng)文明執法(fa),才(cai)能(neng)達到伸張正(zheng)義、懲惡揚善(shan)之目kang)模 逑xian)出權威和尊(zun)嚴。執法(fa)既是法(fa)律shang)形  蔡逑xian)鮮明道德導(dao)向。嚴格公正(zheng)執法(fa),是對(dui)法(fa)律尊(zun)嚴的捍衛和人民利益的維(wei)護,也是對(dui)先進(jin)道德的彰(zhang)揚;而執法(fa)不嚴不公,是對(dui)法(fa)律尊(zun)嚴的無視(shi),也是對(dui)惡行的縱容、對(dui)美德的貶損。必須通過執法(fa)行為,發揮法(fa)治扶正(zheng)祛邪、激(ji)濁揚清(qing)的社會功(gong)能(neng)。要堅(jian)持公正(zheng)司法(fa),依法(fa)制裁和懲處(chu)各種違法(fa)犯罪行為,讓(rang)人們(men)在每一個司法(fa)案件(jian)中都感受到公平正(zheng)義,司法(fa)人員要正(zheng)確fei)惺棺雜剎昧咳   齬 zheng)合理(li)的裁決,真正(zheng)起到引導(dao)社會向上向善(shan)的效果。要加大司法(fa)公開力度,加強對(dui)司法(fa)活動的監督,堅(jian)決懲治司法(fa)腐敗,更(geng)好地守(shou)護公平正(zheng)義、弘(hong)揚美德善(shan)行xiao)/p>

法(fa)安天下,德潤民心(xin),全民守(shou)法(fa)。黨的十九屆四中全會《決定》指fu)觥耙dao)全體人民做社會主義法(fa)治的忠實(shi)崇尚(shang)者(zhe)、自覺遵守(shou)者(zhe)、堅(jian)決捍衛者(zhe)。”良法(fa)安天下,美德潤民心(xin)。新時代改革開放的今(jin)天,堅(jian)持依法(fa)治國和以(yi)德治國相結合,是中國特色社會主義法(fa)治道路的一個鮮明特點。沒有法(fa)律就沒有天下的安定,沒有道德就沒有善(shan)美民心(xin)。“道之以(yi)政,齊之以(yi)刑,民免而無恥(chi);道之以(yi)德,齊之以(yi)禮,有恥(chi)且格。”加強法(fa)律教化的同時,必須加強kang)賴陸袒 5賴陸逃yu)可以(yi)起到淨化人心(xin)、導(dao)人向善(shan)、促進(jin)和諧、防(fang)微杜(du)漸(jian)的作用,可以(yi)“絕惡于未萌”“禁于將然(ran)之前”,使人不敢(gan)作惡、不能(neng)作惡,也恥(chi)于作惡。因此,我們(men)不能(neng)用法(fa)律規定來反(fan)對(dui)道德教化,不能(neng)簡單認(ren)為凡是法(fa)律不禁止的都是可以(yi)做的。法(fa)律不可能(neng)無所不包,規定人的全部行為。我們(men)需要的既是法(fa)治社會,又(you)是具有高尚(shang)道德的社會,法(fa)律與道德應當相互支撐(cheng),相輔相成。法(fa)律與道德應當互補互濟,相得益彰(zhang)。法(fa)律使社會井然(ran)有序,道德提升(sheng)人格淨化心(xin)靈(ling)。符(fu)合人民道德意願、符(fu)合社會公序良俗的法(fa)律自然(ran)會被人民所自覺遵守(shou)。這樣,法(fa)安天下,德潤民心(xin),全民守(shou)法(fa)的局面終將有效實(shi)現(xian),終將穩步推進(jin)法(fa)治中國建設邁進(jin)良法(fa)善(shan)治新境(jing)界。

責(ze)任(ren)編(bian)輯︰莫亞奇
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