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全面推進村(居)法律顧問(wen)工(gong)作
打通法律服務“最後一公里”
發布時間︰2020-06-05 10:38 星期五(wu)
來源(yuan)︰法制日(ri)報——法制網

□ 法制日(ri)報全媒體記(ji)者 張晨 張昊(hao)

村(居)法律顧問(wen),是(shi)由(you)黨委政(zheng)府主導推動,司法行政(zheng)機關組織實(shi)施,律師、基層法律服務工(gong)作者等法律服務人員積(ji)極參與,在農村、社區(qu)為(wei)基層自治(zhi)組織和廣大群眾提供公益、普惠(hui)、便捷(jie)法律服務的一種(zhong)服務模式(shi),對推動基層依(yi)法治(zhi)理、服務和保障民生、維護社會和諧穩定具有重要(yao)意義。

近(jin)年來,司法部認真貫徹落實(shi)習近(jin)平總(zong)書記(ji)重要(yao)指(zhi)示和中央決策(ce)部署,堅持以人民為(wei)中心的發展(zhan)思想(xiang),從全面依(yi)法治(zhi)國(guo)和推進公共(gong)法律服務體系建設(she)的高度,指(zhi)導各(ge)地司法行政(zheng)機關建立健(jian)全村(居)法律顧問(wen)制度,規範村(居)法律顧問(wen)工(gong)作,推進形成(cheng)覆蓋城(cheng)鄉、便捷(jie)高效的公共(gong)法律服務網絡,努力滿足人民群眾日(ri)益增長的法律服務需求。

推進村(居)法律顧問(wen)全覆蓋

欠(qian)發達地區(qu)法律服務資源(yuan)嚴重不(bu)足,怎(zen)麼推進村(居)法律顧問(wen)全覆蓋?

司法部加大資源(yuan)調配力度,組織大中城(cheng)市律師對口支援,發揮“1+1”法律援助志願者、“同心”律師服務團和基層司法行政(zheng)干警等優(you)勢,調動一切有法律專業知(zhi)識的力量(liang)共(gong)同開(kai)展(zhan)工(gong)作。

統計數(shu)據顯示,截至(zhi)2018年底(di),全國(guo)64萬(wan)多(duo)個村、社區(qu)配備(bei)法律顧問(wen),共(gong)有20多(duo)萬(wan)名律師、基層法律服務工(gong)作者等參與此項(xiang)工(gong)作,基本實(shi)現zhi)舜澹 櫻┐ 曬宋wen)工(gong)作全覆蓋。

根據司法部統一部署,村(居)法律顧問(wen)緊緊圍繞黨和國(guo)家工(gong)作大局,重點從參與矛盾糾紛化(hua)解、服務村(居)自治(zhi)組織依(yi)法治(zhi)理、為(wei)村(居)民提供法律服務、開(kai)展(zhan)憲(xian)法法治(zhi)宣傳四個方面做好工(gong)作。廣大法律服務工(gong)作者立足本職,積(ji)極做好解答法律問(wen)題(ti)、起草法律文書、參與訴訟活(huo)動、調解矛盾糾紛、開(kai)展(zhan)普法宣傳活(huo)動、協助起草修訂(ding)村規民約(yue)、審查涉農經濟(ji)合同等工(gong)作,為(wei)村(居)自治(zhi)組織和村(居)民提供專業、優(you)質shi)姆 煞瘢 餼鋈ri)常生活(huo)中的法律難(nan)題(ti),增強了基層群眾法律意識,促進村(居)治(zhi)理法治(zhi)化(hua)。 

促進基本公共(gong)法律服務均(jun)等化(hua)

村(居)法律顧問(wen)每月(yue)提供不(bu)少于一次、四小時的現場(chang)法律服務;每季度至(zhi)少舉辦一次法治(zhi)講座,重點宣傳解讀涉農最新法律法規和當地黨委政(zheng)府政(zheng)策(ce)措施等;法律顧問(wen)所在律師事務所、基層法律服務所每年至(zhi)少組織一次法律服務進村(居)活(huo)動……一些省(sheng)級司法行政(zheng)機關制定了村(居)法律顧問(wen)服務標準(zhun),促進法律服務規範化(hua)、標準(zhun)化(hua)。

以浙江為(wei)例,全省(sheng)村(居)法律顧問(wen)2018年共(gong)為(wei)村(居)民提供法律咨(zi)詢21.6萬(wan)人次,開(kai)展(zhan)法治(zhi)宣傳12.3萬(wan)人次,提供法律法規政(zheng)策(ce)解讀5.6萬(wan)次,疏導解決簡單糾紛2.7萬(wan)件次,提供法律援助和服務4.1萬(wan)余人次。

司法部相關負責人介紹(shao)說(shuo),廣大律師、基層法律服務工(gong)作者等主動走進基層、深入(ru)基層,把法律服務送到千家萬(wan)戶的家門口,當好法律知(zhi)識“宣傳員”、矛盾糾紛“調解員”、法律訴訟“引導員”、法律援助“聯絡員”,每年為(wei)基層群眾和自治(zhi)組織提供法律咨(zi)詢、矛盾調解、合同審查等各(ge)類法律服務數(shu)百萬(wan)次,在加強基層社會治(zhi)理、滿足人民群眾日(ri)益增長的法律服務需求中發揮了重要(yao)作用。

全時空提供專業法律咨(zi)詢服務

想(xiang)民所想(xiang)、急民所急,為(wei)了打通法律服務的“最後一公里”,各(ge)地司法行政(zheng)機關不(bu)斷探索(suo)新的服務方式(shi),推進法律服務扎(zha)根基層、貼近(jin)百姓。

貴(gui)州(zhou)等地把服務主體從律師個人拓展(zhan)到律師事務所,以yue)墑κ攣袼逵氪澹 櫻┬災zhi)組織簽訂(ding)法律顧問(wen)服務合同,采取項(xiang)目化(hua)運(yun)作模式(shi),由(you)律師事務所每月(yue)根據工(gong)作安排統籌調配本所律師到村莊(zhuang)、社區(qu)提供法律服務,避免因律師個人時間安排沖突、專業領域有限等原因影響服務效果。

廣東等地探索(suo)村(居)法律顧問(wen)團隊(dui)化(hua)服務模式(shi),由(you)擔任不(bu)同村(居)法律顧問(wen)的律師結成(cheng)服務團隊(dui),將遇(yu)到的勞動爭議、婚(hun)姻家庭(ting)、物業服務等不(bu)同領域法律問(wen)題(ti)分別交給專門從事相關業務的律師處理,實(shi)現服務資源(yuan)的優(you)勢互補,既保證了法律顧問(wen)服務質量(liang),也有利于促進法律服務專業化(hua)、精細(xi)化(hua)。

河(he)北(bei)等地將村(居)法律顧問(wen)工(gong)作納入(ru)政(zheng)府購買服務目錄(lu),山東等地明(ming)確村(居)法律顧問(wen)經費(fei)納入(ru)村級組織運(yun)轉補助經費(fei)統籌安排,陝西(xi)等地通過以獎代補形wen)郊憂看澹 櫻┐ 曬宋wen)經費(fei)保障,為(wei)推進村(居)法律顧問(wen)工(gong)作提供了重要(yao)支持。

各(ge)級司法行政(zheng)機關結合本地區(qu)公共(gong)法律服務平台建設(she),充(chong)分運(yun)用電話、微(wei)博、微(wei)信(xin)、手機App等法律服務新載(zai)體,提供在線(xian)咨(zi)詢、信(xin)息推送和其(qi)他遠(yuan)程服務,讓群眾足不(bu)出(chu)戶即可享受法律服務。

法律顧問(wen)微(wei)信(xin)工(gong)作群,實(shi)現zhi)wei)信(xin)群在村(居)的全覆蓋,是(shi)法律顧問(wen)隨時為(wei)群眾提供法律咨(zi)詢等服務的好辦法,也是(shi)各(ge)地普遍推行的工(gong)作方式(shi)jian)D殼qian),全國(guo)已建立村(居)法律顧問(wen)微(wei)信(xin)群40多(duo)萬(wan)個,大大方便了人民群眾隨時隨地獲得全時空的專業法律服務。


責任編輯︰朱曄
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